2025年的初春，2月13號，科技日報以《干細(xì)胞療法翻開新篇章》為題，報道了全球超百項臨床試驗的突破性進(jìn)展：Ⅰ型糖尿病患者告別胰島素依賴、晚期白血病患兒癌細(xì)胞清零、帕金森患者運動功能顯著改善……這些曾被醫(yī)學(xué)界視為“不可能”的治愈案例，正通過干細(xì)胞的再生潛能照進(jìn)現(xiàn)實。

短短一個月后，這股科技浪潮便席卷全國兩會：全國政協(xié)委員丁列明提交的《關(guān)于大力推進(jìn)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)和基因治療藥物研發(fā)的提案》獲國家藥監(jiān)局、工信部、衛(wèi)健委等多部委聯(lián)合推進(jìn)并正式立案，標(biāo)志著我國干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)從科研探索邁入系統(tǒng)性政策支持的新紀(jì)元。

2月登上科技日報，3月在兩會期間被正式立案！干細(xì)胞療法未來大有大為！

2025年2月，干細(xì)胞療法登上科技日報！

2月13日，科技日報發(fā)布最新報道，指出干細(xì)胞療法或?qū)⒎_新篇章。

自從1932年干細(xì)胞相關(guān)研究初次亮相，近一個世紀(jì)的發(fā)展里，科研人員在探索生命奧秘的征程中從未停歇，干細(xì)胞研究領(lǐng)域碩果累累。

無數(shù)次的廣泛研究與測試充分驗證了干細(xì)胞在組織再生方面不僅具備可靠的安全性，更蘊含著巨大潛力。

英國《自然》網(wǎng)站近期報道，據(jù)專家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年末，超100項臨床試驗已獲批或圓滿收官。這些試驗聚焦于探究干細(xì)胞對癌癥、糖尿病、癲癇、心力衰竭以及各類眼疾等病癥的治療潛力。

研究人員預(yù)估，干細(xì)胞療法或?qū)⒎_全新篇章，在未來5至10年內(nèi)，運用干細(xì)胞療法攻克糖尿病、帕金森病、眼部疾病乃至癌癥等難題，或許將從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

一、百年探索：干細(xì)胞研究的突破性歷程

自1932年蘇聯(lián)科學(xué)家首次提出干細(xì)胞概念以來，人類在干細(xì)胞領(lǐng)域的研究已走過了近一個世紀(jì)。

• 技術(shù)奠基：1998年，美國科學(xué)家詹姆斯·湯姆森成功分離出人類胚胎干細(xì)胞（hESCs），其多能性為再生醫(yī)學(xué)開辟了新路徑；
• 倫理突破：2006年，日本山中伸彌團(tuán)隊開發(fā)誘導(dǎo)多能干細(xì)胞（iPSCs），通過重編程成體細(xì)胞繞過胚胎倫理爭議，推動個性化醫(yī)療發(fā)展；
• 技術(shù)成熟：近年來，科學(xué)家利用hESCs和iPSCs培養(yǎng)出高質(zhì)量特化細(xì)胞（如大腦、心臟、角膜組織），并實現(xiàn)規(guī)?；苽?，干細(xì)胞療法進(jìn)入臨床應(yīng)用新階段。

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二、臨床革命：從實驗室到現(xiàn)實的突破性應(yīng)用

全球百余項臨床試驗驗證了干細(xì)胞在多種疾病治療中的潛力：

神經(jīng)退行性疾病

• 帕金森病：中國劉中民團(tuán)隊利用iPSC衍生細(xì)胞治療取得突破，患者運動功能和生活質(zhì)量顯著提升；

• 癲癇：美國神經(jīng)元治療公司通過干細(xì)胞移植減少患者癇發(fā)頻率，兩項案例療效持續(xù)超兩年，獲評《麻省理工技術(shù)評論》2025年十大突破技術(shù)。

失明與眼疾

• 黃斑變性：日本2014年啟動全球首例iPSC治療臨床試驗，近期大阪大學(xué)團(tuán)隊通過移植iPSC角膜組織使患者恢復(fù)視力，計劃3月開展更大規(guī)模試驗。

代謝與心血管疾病

• 糖尿病：哈佛大學(xué)梅爾頓團(tuán)隊培育功能性胰島細(xì)胞，美國Fertux生物制藥公司試驗顯示，9名患者停用胰島素；
• 心力衰竭：南加州大學(xué)嘗試注射iPSC心肌細(xì)胞，初步證實安全性，未來或可修復(fù)受損心臟。

癌癥免疫治療

• T細(xì)胞工程：通過iPSC生成免疫細(xì)胞（如T細(xì)胞、NK細(xì)胞）靶向抗癌，部分患者實現(xiàn)臨床治愈。

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三、挑戰(zhàn)與爭議：通往未來的關(guān)鍵障礙

盡管前景廣闊，干細(xì)胞療法仍需跨越多重瓶頸：

• 倫理與安全爭議：hESC來源涉及胚胎倫理問題，iPSC雖規(guī)避爭議但存在基因突變致癌風(fēng)險（尚存爭議）；免疫排斥問題尚未徹底解決，自體細(xì)胞制備成本高昂且周期長。
• 技術(shù)瓶頸：細(xì)胞分化效率低、規(guī)?；a(chǎn)難度大；長期療效與潛在副作用（如腫瘤形成）需進(jìn)一步驗證。

• 政策與監(jiān)管：不同國家/地區(qū)對干細(xì)胞治療的審批標(biāo)準(zhǔn)差異較大，加速全球統(tǒng)一監(jiān)管框架的建立成為迫切需求。

2025年3月，聚焦兩會 |《關(guān)于大力推進(jìn)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)研發(fā)的提案》獲正式立案！

2025兩會期間，全國政協(xié)委員丁列明表示，中國醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域具有廣闊的發(fā)展前景。他強(qiáng)調(diào)：“醫(yī)藥創(chuàng)新是一個具有戰(zhàn)略高度的行業(yè)，與民生福祉緊密相連。在這一領(lǐng)域，中國擁有巨大的發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇。”

丁列明提交的《關(guān)于大力推進(jìn)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)和基因治療藥物研發(fā)的提案》被正式立案，并由國家藥監(jiān)局、工信部、衛(wèi)健委、商務(wù)部等部委聯(lián)合辦理。這一舉措標(biāo)志著我國在細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出了更加堅實的一步，也表明國家對這一前沿生物技術(shù)的高度重視。

全國政協(xié)委員丁列明

丁列明委員的提案提出了三大核心建議：

• 加快細(xì)胞治療新藥審批流程，優(yōu)化審評機(jī)制，提高監(jiān)管效率，使更多創(chuàng)新藥物盡早進(jìn)入臨床應(yīng)用。
• 推動細(xì)胞治療全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持從上游研發(fā)到下游制備和臨床應(yīng)用的協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)競爭力。
• 探索支付和醫(yī)保機(jī)制，降低細(xì)胞治療的高昂成本，推動商業(yè)保險、政府補(bǔ)助等多渠道支付模式，使患者更容易獲得治療。

丁列明委員直言，中國創(chuàng)新藥雖然已經(jīng)實現(xiàn)出海，部分產(chǎn)品也已經(jīng)走向世界，但從“跟隨者”到“領(lǐng)跑者”，特別是在靶向治療、免疫治療、細(xì)胞與基因療法等前沿領(lǐng)域，一批優(yōu)秀的本土企業(yè)正在快速崛起，并逐步參與全球競爭，但還有不少挑戰(zhàn)需要突圍。

此外，他揭示的藥品研發(fā)的“三個10”這一組數(shù)據(jù)觸目驚心，即高投入（年均10億美元）、長周期（至少10年）、低成功率（不超過10%）。這一數(shù)據(jù)直觀地展現(xiàn)了創(chuàng)新藥研發(fā)的艱難與挑戰(zhàn)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，作為關(guān)乎國計民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有深遠(yuǎn)意義。此次提案辦理象征著我國干細(xì)胞監(jiān)管策略從“謹(jǐn)慎探索”階段邁入“主動布局”，為在全球細(xì)胞治療競賽中贏得領(lǐng)先提供了契機(jī)。

《關(guān)于大力推進(jìn)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)研發(fā)的提案》獲正式立案的背景及意義

目前，國家藥監(jiān)局、工信部、衛(wèi)健委、商務(wù)部等部委已開始研究提案內(nèi)容，預(yù)計將在未來幾年內(nèi)陸續(xù)出臺更細(xì)化的政策，為細(xì)胞治療行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；峁└嘀贫缺Ｕ?。

提案背景及意義

提案背景：干細(xì)胞與基因治療（CGT）作為生命科學(xué)前沿領(lǐng)域，已成為國際生物醫(yī)藥競爭的焦點。我國雖在研管線占全球35%（僅次于美國），但面臨技術(shù)轉(zhuǎn)化慢、資金投入不足等挑戰(zhàn)，需通過政策引導(dǎo)搶占制高點。

提案意義：提案建議通過專項資金支持、優(yōu)化審批流程、探索醫(yī)保支付等政策，推動干細(xì)胞療法從實驗室向臨床轉(zhuǎn)化。提案通過政策支持可推動從“并跑”到“領(lǐng)跑”，搶占全球生物產(chǎn)業(yè)制高點。

《關(guān)于大力推進(jìn)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)研發(fā)的提案》對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有什么影響？

《關(guān)于大力推進(jìn)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)研發(fā)的提案》獲多部委聯(lián)合推進(jìn)，將對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，可能從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈升級、市場規(guī)模擴(kuò)張、國際競爭力提升等多個維度重塑行業(yè)格局。

1. 技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級

突破“卡脖子”技術(shù)：提案聚焦iPSC（誘導(dǎo)多能干細(xì)胞）、類器官、基因編輯等前沿技術(shù)攻關(guān)，推動國產(chǎn)細(xì)胞培養(yǎng)基、生物反應(yīng)器、病毒載體等核心工具的研發(fā)與國產(chǎn)替代，減少對進(jìn)口技術(shù)的依賴。例如，國產(chǎn)iPSC細(xì)胞系的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可能打破國外壟斷，降低研發(fā)成本。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同加速：多部委聯(lián)合建立的“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”一體化生態(tài)，將促進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)深度合作。例如，上海交大、中科院等機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究成果可通過與恒瑞醫(yī)藥、復(fù)星凱特等企業(yè)合作快速轉(zhuǎn)化，縮短從實驗室到臨床的周期。

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2. 產(chǎn)業(yè)鏈完善與集群化發(fā)展

全產(chǎn)業(yè)鏈布局：提案提出支持從上游細(xì)胞存儲（如臍帶血庫）、中游藥物研發(fā)（如胰島細(xì)胞療法）到下游醫(yī)療服務(wù)（如干細(xì)胞治療中心）的全鏈條發(fā)展。例如，廣東省已規(guī)劃“干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群”，覆蓋從基礎(chǔ)研究到商業(yè)應(yīng)用的完整環(huán)節(jié)。

區(qū)域創(chuàng)新高地崛起：工信部聯(lián)合地方政府建設(shè)的“干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群”，可能形成北京、上海、深圳等地的差異化競爭格局。北京依托高校資源聚焦基礎(chǔ)研究，長三角地區(qū)側(cè)重臨床轉(zhuǎn)化，珠三角地區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化落地。

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3. 加速臨床轉(zhuǎn)化與商業(yè)化

審評審批提速：藥監(jiān)局的“綠色通道”政策可能使干細(xì)胞治療產(chǎn)品（如帕金森病、糖尿病療法）的上市周期縮短3-5年。參考美國FDA“再生醫(yī)學(xué)先進(jìn)療法”（RMAT）認(rèn)定，符合條件的產(chǎn)品可優(yōu)先審評，加速商業(yè)化進(jìn)程。

醫(yī)保支付創(chuàng)新：若提案推動將干細(xì)胞治療納入商保目錄或醫(yī)保談判，將顯著提高患者支付意愿。例如，2023年日本將iPS細(xì)胞治療脊髓損傷納入醫(yī)保后，相關(guān)企業(yè)股價短期內(nèi)上漲超20%。

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4. 提升國際競爭力

標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)：通過參與國際干細(xì)胞學(xué)會（ISSCR）標(biāo)準(zhǔn)制定，中國可能主導(dǎo)iPSC技術(shù)倫理規(guī)范、臨床療效評價等國際規(guī)則，打破歐美國家長期壟斷的行業(yè)話語權(quán)。

全球化布局加速：政策支持企業(yè)收購海外資產(chǎn)、開展多中心臨床試驗（如與歐盟EMA合作），推動國產(chǎn)干細(xì)胞藥物進(jìn)入國際市場。例如，士澤生物的iPSC細(xì)胞療法已在東南亞國家啟動臨床研究。

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5. 市場規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益

萬億級市場藍(lán)海：根據(jù)弗若斯特沙利文預(yù)測，2030年中國干細(xì)胞治療市場規(guī)模將超2000億元。提案的推進(jìn)可能帶動上游生物試劑（200億規(guī)模）、下游醫(yī)療服務(wù)（500億規(guī)模）等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長。

吸引資本涌入：政府百億級專項基金與政策紅利將吸引更多社會資本進(jìn)入。2024年初，紅杉資本、高瓴資本已布局多家干細(xì)胞初創(chuàng)企業(yè)，行業(yè)融資總額同比激增60%。

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6. 挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略

倫理爭議與監(jiān)管風(fēng)險：需建立動態(tài)倫理審查機(jī)制，明確禁止生殖細(xì)胞編輯臨床應(yīng)用，同時通過真實世界數(shù)據(jù)（RWE）長期監(jiān)測iPSC療法的安全性。

技術(shù)瓶頸待突破：如細(xì)胞分化效率低（當(dāng)前僅為10%-20%）、免疫排斥問題等，需加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入，探索AI輔助細(xì)胞定向分化等技術(shù)路徑。

國際競爭壓力：美國、日本在干細(xì)胞領(lǐng)域已占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢（如美國CRISPR Therapeutics的CAR-T療法），中國需通過政策引導(dǎo)加速技術(shù)迭代，避免“低端重復(fù)、高端失守”。

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結(jié)語：該提案若落地，將推動中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從“仿制藥時代”邁向“創(chuàng)新藥與細(xì)胞治療時代”，成為全球生物經(jīng)濟(jì)競爭的重要支點。企業(yè)需把握政策窗口期，聚焦差異化技術(shù)路線，同時加強(qiáng)合規(guī)與倫理風(fēng)險管理，方能在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)主動。

寫在最后：當(dāng)科技日報的二月頭條揭開干細(xì)胞療法的神秘面紗，兩會期間多部委的聯(lián)合立案則為其注入國家戰(zhàn)略級的加速度。從帕金森病的臨床突破到糖尿病的細(xì)胞療法曙光，這項顛覆性技術(shù)正以驚人的速度重塑醫(yī)療版圖——據(jù)統(tǒng)計，全球已有超100項干細(xì)胞治療臨床試驗進(jìn)入III期，而中國占比達(dá)35%，位居全球首位。

隨著“十四五”生物經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的落地，中國不僅有望在再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域彎道超車，更將構(gòu)建全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新的“中國標(biāo)準(zhǔn)”：從iPSC細(xì)胞到角膜組織移植，從腦癱治療到腫瘤免疫，一幅以細(xì)胞為筆、生命為紙的醫(yī)療新圖景正徐徐展開。前方或許仍有倫理爭議與技術(shù)瓶頸，但正如《自然》雜志所言：“二十一世紀(jì)是干細(xì)胞的世紀(jì)，屬于干細(xì)胞療法的黃金時代，已然來臨”。

參考資料：科技日報，網(wǎng)絡(luò)資訊。

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