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我國(guó)干細(xì)胞臨床研究及應(yīng)用的監(jiān)管政策發(fā)展歷程

近幾年,從國(guó)家到地方,政策也愈加清晰地展示對(duì)發(fā)展生物科技,發(fā)展細(xì)胞治療技術(shù)的重視,也預(yù)示著我國(guó)干細(xì)胞行業(yè)在國(guó)家政策的支持下進(jìn)入快速發(fā)展期。

接下來闡述我國(guó)干細(xì)胞的臨床應(yīng)用研究的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀:

01

我國(guó)干細(xì)胞臨床研究及應(yīng)用的監(jiān)管政策發(fā)展歷程

第一階段:起步期(1993-2003 年)期間發(fā)布的主要政策如下

1、1993年?—?原衛(wèi)生部?《人的體細(xì)胞治療及基因治療臨床研究質(zhì)控要點(diǎn)》

2、1999年 — 國(guó)家藥監(jiān)局  《新生物制品審批辦法》

3、2003年 — 國(guó)家食藥監(jiān)局 《人體細(xì)胞治療研究和制劑質(zhì)量控制技術(shù)指導(dǎo)原則》

國(guó)家衛(wèi)生主管部門和藥品監(jiān)管部門陸續(xù)出臺(tái)細(xì)胞應(yīng)用研究相關(guān)政策,意味著我國(guó)人的體細(xì)胞治療領(lǐng)域進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、與國(guó)際同步的良好發(fā)展開端。

我國(guó)干細(xì)胞臨床研究及應(yīng)用的監(jiān)管政策發(fā)展歷程

第二階段:成長(zhǎng)期(2009-2015 年)期間發(fā)布的主要政策如下

1、2009年  原衛(wèi)生部   《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》

2、2015年  原衛(wèi)計(jì)委    《關(guān)于取消第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批有關(guān)工作的通知》

3、2015年  原衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合食藥監(jiān)局 《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》、《干細(xì)胞制劑質(zhì)量控制及臨床前研究指導(dǎo)原則(試行)》

隨著細(xì)胞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,細(xì)胞應(yīng)用研究相關(guān)政策不斷完善,在臨床研究方面,干細(xì)胞治療得以從人的體細(xì)胞治療中分類出來,得到明確的專門管理辦法,并適用至今。干細(xì)胞臨床研究開始施行備案管理制度,標(biāo)志著干細(xì)胞行業(yè)發(fā)展迎來風(fēng)口。

第三階段:快速發(fā)展期(2017-至今)期間發(fā)布的主要政策如下

1、2017年  國(guó)家食藥監(jiān)局 《細(xì)胞治療產(chǎn)品研究與評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則(試行)》

2、2018年  國(guó)務(wù)院  《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》

3、2019年  國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合藥監(jiān)局 《關(guān)于做好2019年干細(xì)胞臨床研究監(jiān)督管理工作的通知》

4、2020年 國(guó)家藥監(jiān)局藥審中心《人源性干細(xì)胞及其衍生細(xì)胞治療產(chǎn)品臨床試驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)原則(征求意見稿)》

5、2021年 國(guó)家藥監(jiān)局藥審中心《人源性干細(xì)胞產(chǎn)品藥學(xué)研究與評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則(征求意見稿)》截至2021年12月31日,CDE共發(fā)布17個(gè)相關(guān)指南(試行和征求意見稿合并),最早可追溯至2008年發(fā)布的《人體細(xì)胞治療研究和制劑質(zhì)量控制技術(shù)指導(dǎo)原則》和《人基因治療研究和制劑質(zhì)量控制技術(shù)指導(dǎo)原則》。

國(guó)家政策進(jìn)一步推動(dòng)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,衛(wèi)健委備案干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目逐年增多,國(guó)家藥監(jiān)局啟動(dòng)干細(xì)胞治療產(chǎn)品申報(bào);各省市地方也做出積極響應(yīng),相繼發(fā)布多項(xiàng)利好政策,鼓勵(lì)干細(xì)胞治療行業(yè)規(guī)范化蓬勃發(fā)展。

我國(guó)干細(xì)胞臨床研究及應(yīng)用的監(jiān)管政策發(fā)展歷程

02

我國(guó)干細(xì)胞臨床研究發(fā)展現(xiàn)狀

截止到2022年1月,全國(guó)已有111家研究機(jī)構(gòu)(不含部隊(duì)醫(yī)院)、111個(gè)干細(xì)胞臨床研究項(xiàng)目通過國(guó)家衛(wèi)健委成功備案。其中明確使用間充質(zhì)干細(xì)胞占據(jù)了79項(xiàng),項(xiàng)目占比達(dá)到了71.17%。以神經(jīng)系統(tǒng)疾病、生殖系統(tǒng)疾?。殉苍缢?、子宮修復(fù))及自身免疫疾病為主。

根據(jù)美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院管理的臨床研究登記系統(tǒng)(Clinicaltrials.gov)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年1月4日,全球登記的干細(xì)胞臨床研究項(xiàng)目共計(jì)6065項(xiàng),涉及糖尿病、骨關(guān)節(jié)炎卒中、帕金森脊柱損傷、血液系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、肢體缺血性疾病、心腦血管疾病、分泌系統(tǒng)疾病、外科疾病、皮膚病、腫瘤和免疫系統(tǒng)等上百種疾病。

圖片

其中美國(guó)保持絕對(duì)領(lǐng)先的地位,美國(guó)干細(xì)胞臨床研究項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到2865項(xiàng),中國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的干細(xì)胞臨床研究項(xiàng)目數(shù)量分別為659項(xiàng)、378項(xiàng)和329項(xiàng)。截至2021年12月,全球已經(jīng)有21款干細(xì)胞產(chǎn)品獲批上市,分布于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、加拿大、澳大利亞和日本等地。

注:查詢時(shí)間為2022年1月4日;中國(guó)數(shù)據(jù)包含中國(guó)大陸、中國(guó)香港以及中國(guó)臺(tái)灣。

根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心(CDE)公示信息顯示,截止2021年12月,共有19個(gè)干細(xì)胞新藥項(xiàng)目獲得國(guó)家臨床默示許可。分別是胎盤、臍帶、牙髓、宮血、異體/自體脂肪來源的間充質(zhì)干細(xì)胞,適應(yīng)證包括了膝骨關(guān)節(jié)炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、糖尿病足潰瘍、銀屑病、肺纖維化、肝衰竭、卒中、急性呼吸窘迫綜合征、牙周炎、克羅恩病和 GvHD等。

03

政策支持干細(xì)胞臨床轉(zhuǎn)化,前景廣闊

在我國(guó),預(yù)計(jì)到2050年,60歲以上老年人口將達(dá)到5億,類似的人口結(jié)構(gòu)也正影響著全球各國(guó),這些因素正在加速細(xì)胞治療領(lǐng)域的發(fā)展。傳統(tǒng)的藥物治療,雖然曾讓肺炎、梅毒、肺結(jié)核等過去的不治之癥成功被治愈,但對(duì)非感染導(dǎo)致的疾?。ɡ缣悄虿 ⒏哐獕?、心臟病等疾?。┦招跷ⅰkS著細(xì)胞治療時(shí)代的到來,干細(xì)胞為疾病治療帶來了更有效的新方法,讓患者由內(nèi)而外獲得新生。

干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)在我國(guó)“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中,都是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是醫(yī)療科技發(fā)展的必然方向。2022年全國(guó)兩會(huì)期間,諸多人大代表圍繞干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展紛紛建言。

結(jié)語(yǔ):這些都意味著細(xì)胞治療時(shí)代,已經(jīng)悄然來到我們身邊!在不久的將來,干細(xì)胞領(lǐng)域技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展將對(duì)人類疾病研究及壽命延長(zhǎng)起到巨大作用。

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